一、新闻回放

大众排放门事件曝光2015年9月，美国环境保护署（EPA）向德国大众汽车公司发出违规通知，指控大众在约50万辆柴油车上安装了作弊软件，尾气检测时就启动让排放达标，正常行驶时就关闭，实际排放超标最高40倍。事件曝光后大众股价两天跌掉三分之一，CEO直接辞职^[1]。

147亿美元天价和解丑闻曝光后，全美47.5万名大众车主集体起诉，法院把分散在各地的案件合并成集体诉讼，2016年判决大众支付147亿美元和解金，车主可以选择把车按丑闻前的价格卖回给大众，或者接受免费维修加5100到10000美元现金赔偿。这是美国汽车业历史上金额最大的消费者集体诉讼^[1][2]。

二、核心问题

几十万分散在全国各地的车主，为什么能一次性让大众赔上百亿美元？车主没有主动起诉，为什么也能拿到赔偿？ 美国的集体诉讼制度是怎么运行的^[1][2]？

三、法律解析

答案是：因为美国《联邦民事诉讼规则》第23条规定了集体诉讼制度：一个或者几个代表人可以代表所有处境相似的受害人起诉，判决和和解结果对所有没有主动退出的受害人有效。只要符合人数众多、有共同法律事实问题、代表人能维护全体利益这几个条件，法院就可以确认集体诉讼成立^[2]。

《联邦民事诉讼规则》第23条明确规定，集体诉讼采用“选择退出”机制：只要你属于受害人范围，就自动成为诉讼一方，不需要主动登记；不想受判决约束的，才需要主动声明退出^[2]。

四、相关制度

制度一：集体诉讼的成立条件集体诉讼成立需要满足四个条件：第一，受害人人数众多，不可能所有人都一起起诉；第二，全体受害人有共同的法律或事实问题；第三，代表人的请求具有典型性；第四，代表人能公平维护全体受害人的利益。法院在开庭前会审查这些条件，决定是否确认集体诉讼^[2]。

制度二：集体诉讼的律师收费集体诉讼的律师一般采用风险代理：律师先垫钱办案，只有胜诉或者和解之后，才能从赔偿基金里拿到律师费，费用需要经过法院审核批准。这也是为什么美国的律师会主动去找受害人、主动提起集体诉讼的原因^[2]。

五、相关事件

1994年麦当劳咖啡集体诉讼案1994年，新墨西哥州一位老太太被麦当劳的热咖啡严重烫伤，全美国喝过麦当劳热咖啡的消费者集体起诉，陪审团判决麦当劳赔偿286万美元，后续麦当劳修改了所有门店的咖啡温度标准，这是美国最早的消费者集体诉讼标志性案件^[2]。

2023年强生爽身粉致癌集体诉讼案2023年强生公司被指控爽身粉含有石棉成分导致消费者患癌，全美超过2万名消费者集体起诉，最终强生同意支付45亿美元和解金，这是美国历史上金额最高的产品责任集体诉讼^[2]。

参考文献

[1] 新华社2016年10月27日大众排放门147亿美元和解报道

[2] 《联邦民事诉讼规则》第23条原文

[3] 美国司法部2017年大众排放门43亿美元刑事和解公告